Четверг, 11 ноября 2021 11:23

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Система гражданской обороны ведёт отсчёт от 4 октября 1932 года, когда была образована местная противовоздушная оборона как составная часть системы ПВО страны. В России 4 октября отмечается День гражданской обороны.

В 2022 году гражданская оборона России отметит 90 лет с момента своего образования.

90

Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Руководителем гражданской обороны России является председатель Правительства Российской Федерации М.В. Мишустин.

Руководителем гражданской обороны Липецкой области является глава администрации Липецкой области – председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности региона И.Г. Артамонов.

ЦЦ      3.jpg

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением администрации Липецкой области от 11.08.2020 № 462 «О создании областного казенного учреждения путем изменения типа областного бюджетного учреждения» обеспечение реализации полномочий по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, а также организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Липецкой области с 1 января 2021 года возложено на областное казенное учреждение «Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области».

 GOR8634      УП

Основными задачами Управления по гражданской обороне являются: 

- по проведению мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения;

- в пределах своих полномочий создание и поддержание в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- по планированию мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- по планированию мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- по обеспечению своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- по определению перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

В структуру Управления государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области входят отдел организации мероприятий по гражданской обороне и защиты населения Липецкой области и отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций и оперативного планирования.

Отдел организации мероприятий по гражданской обороне и защиты населения Липецкой области выполняет задачи по обеспечению методического руководства при разработке документов правового характера по гражданской обороне и защите населения в муниципальных образованиях, спасательных службах и организациях Липецкой области, организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне в Липецкой области и в Управлении, разработке и ведению документов в области гражданской обороны.

Основной функцией отдела является организация и контроль выполнения органами управления гражданской обороны муниципальных образований и спасательных служб ГО Липецкой области требований руководящих документов и распоряжений главы администрации Липецкой области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории.

Основной задачей отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и оперативного планирования является обеспечение выполнения администрацией Липецкой области полномочий в области предупреждения и ликвидации ЧС на территории Липецкой области.

Основные задачи

В области гражданской обороны:

- Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

-  Организация создания и поддержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

-   Организация подготовки населения в области гражданской обороны;

- Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

- Планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

-  Организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

-  Организация обеспечения своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- Организация создания перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

В области предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций:

- Организация принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- Организация осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

- Организация осуществления информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- Организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

-  Организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- Организация устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

-  Подготовка предложений администрации Липецкой области об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Липецкой области;

-  Подготовка предложений администрации Липецкой области об установке регионального уровень реагирования;

-   Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией;

-  Разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Липецкой области;

-  Подготовка предложений администрации Липецкой области по установке обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Основные функции

-  Разработка и представление предложений и проектов нормативных правовых актов по реализации государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС;

- Осуществление, в пределах своих полномочий, управлением деятельностью по организации и ведению ГО, защиты населения и территорий от ЧС;

- Координация деятельности в реализации органами местного самоуправления функций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС;

-   Разработка планирующих документов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- Разработка планирующих документов по вопросам выполнения мероприятий по гражданской обороне;

-  Организация работы по предупреждению и смягчению последствий ЧС природного и техногенного характера;

- Планирование мероприятий гражданской обороны и защиты населения Липецкой области;

- Планирование мероприятий гражданской обороны и защиты Управления;

-  Планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

-   Планирование временного отселения (эвакуации) населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-  Планирование мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;

- Планирование первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

-   Планирование проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны;

-    Планирование создания объектов ГО;

- Планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время;

- Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Липецкой области;

-   Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Липецкой области;

-   Планирование хранения и использования в целях ГО запасов СИЗ;

-   Составление и ведение паспорта безопасности территории Липецкой области;

-   Подготовка предложений по отнесению городов Липецкой области к группам по гражданской обороне;

- Подготовка предложений по отнесению объектов экономики Липецкой области к категориям по гражданской обороне, ведение реестра их учета;

-   Подготовка предложений по составу организаций Липецкой области, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, ведение реестра их учета;

- Подготовка предложений по отнесению объектов экономики Липецкой области к категории потенциально-опасных, ведение реестра их учета;

- Ведение реестра учета опасных производственных объектов Липецкой области;

- Подготовка предложений по отнесению объектов экономики Липецкой области к категории критически важных объектов, ведение реестра их учета;

-    Ведение реестра учета объектов защиты отнесенных к определенной категории риска;

-  Ведение реестра учета социально-значимых объектов Липецкой области;

-   Ведение реестра учета организаций Липецкой области имеющих в своем обороте нефтепродукты и разрабатывающих планы по предупреждению и ликвидации  разливов нефти и нефтепродуктов;

-    Подготовка предложений о составе аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований привлекаемых для ликвидации ЧС на территории Липецкой области и решения задач в области ГО, ведение реестра их учета;

- Подготовка предложений о составе организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаемых для ликвидации ЧС на территории Липецкой области и решения задач в области ГО, ведение реестра их учета;

- Подготовка предложений о составе организаций создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, ведение реестра их учета;

- Подготовка сведений о составе сил и средств Липецкой территориальной подсистемы РСЧС;

-   Подготовка сведений о наличии и готовности защитных сооружений гражданской обороны;

-  Подготовка сведений о наличии заглубленных и других помещений подземного пространства, предназначенных для укрытия населения;

- Подготовка сведений о ходе строительства защитных сооружений гражданской обороны;

-  Ведение реестра учета существующих объектов ГО;

-  Ведение реестра учета защитных сооружений гражданской обороны;

- Подготовка сведений о зонах возможного катастрофического затопления, подтопления, химического, биологического заражения и радиоактивного загрязнения и количестве населения, попадающего в них;

- Подготовка сведений по количеству участков автомобильных и железнодорожных дорог, мостов, скотомогильников, складов с ядохимикатами, накопителей промышленных отходов, социально значимых объектов, объектов экономики, водозаборов из подземных источников, подвергающихся возможному затоплению в период весеннего половодья;

-  Подготовка сведений по населенным пунктам, подверженным угрозе лесных пожаров на территории Липецкой области;

- Подготовка сведений об объектах хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- Подготовка сведений о дорожно-мостовых сооружениях Липецкой области;

- Подготовка сведений о гидротехнических сооружениях Липецкой области;

-  Подготовка сведений о создании страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Липецкой области;

-  Организация создания пунктов временного размещения населения, ведение реестра их учета;

-  Организация создания пунктов обогрева и питания Липецкой области (стационарные, мобильные), ведение реестра их учета;

-  Организация прогнозирования ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
-  Участие, в пределах своих полномочий, в организации подготовки и проведении заседаний областных комиссий: Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области. Эвакуационная комиссия Липецкой области. Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области.
Прочитано 160 раз Последнее изменение Пятница, 26 ноября 2021 14:22

Контакты

398902, Липецк, ул. Ангарская, 1\1

Телефон +7(4742)702101

Почта ugpss-kan@ugpss48.ru

10let.png